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Partnership trasnazionale del Progetto:

Italia (soggetto Proponente)     

Irlanda (Partner Trasnazionale)

Spagna (Partner Trasnazionale)

Lituania (Partner Ospite)

Ruoli dei partner:

Per l’ITALIA la PROVINCIA DI TERAMO è Soggetto Proponente, in partenariato con Unione Industriali, Api, Cna, Assindustria, Cisl, ConfCooperative, ConfCommercio, Università, CCIAA, Tercas, Apa Casa e Tecla ;

Per l’IRLANDA partecipa la South West Authority con le Parti Sociali;

Per la SPAGNA partecipa la Diputacion di Granada con le parti Sociali;

Per la LITUANIA partecipa, in qualità di ospite, la Contea di Telsiae

Obiettivi:

La definizione degli obiettivi di progetto è stata affidata ad una serie di workshop partecipativi (di cui si inserisce documentazione in allegato) gestiti con metodologia GOPP che hanno consentito di mettere a fuoco i problemi, definire i diversi livelli di obiettivi (obiettivi generali, obiettivo specifico, risultati), individuare la strategia di progetto, definire le attività. Il partenariato è partito dalla ricostruzione dello scenario (quali sono le ragioni che su questo territorio scatenano le crisi?) e dalla individuazione dei nessi di casualità per introdurre in maniera più efficace la riflessione sul nocciolo delle questioni. Da questa prima riflessione è scaturita la domanda principale che ha dato vita al progetto: perché questo territorio non riesce ad anticipare le crisi e arriva a gestirle sempre in emergenza? che ha consentito di arrivare alla definizione completa del Logical Framework.

Il progetto, con le sue azioni, tende a contribuire al benessere complessivo dei territori di riferimento, che in uno scenario di sviluppo collegato alle evoluzioni del mercato globale, necessitano di nuovi strumenti conoscitivi e di governance dei meccanismi locali per un miglioramento del sistema economico locale e per una maggiore qualità del sistema lavoro. L’obiettivo specifico del progetto è di creare o aumentare la capacità del sistema locale di prevedere con anticipo le crisi e i cambiamenti che possono determinarle. In particolare si intende promuovere processi che consentano ai territori di saper cogliere e leggere quei segnali premonitori di cambiamento che possono innescare processi di crisi, in maniera da poter disporre del tempo necessario affinché i decisori locali possano adottare misure di intervento adeguate.

Si tratta di sviluppare un modello conoscitivo previsionale ed altri strumenti di pianificazione strategica, attraverso la cooperazione tra gli enti territorialmente coinvolti e disponibili ad adottare un metodo aperto di cooperazione, utilizzando a tal fine gli strumenti previsti dalla Commissione Europea per la SEO, con particolare riferimento alla Peer Review. L’elemento di “cooperazione competente” tra le diverse istituzioni e i diversi attori chiave è una delle chiavi di intervento del progetto.

Per il perseguimento dell’obiettivo specifico sono state definite 4 aree di risultato da perseguire miranti alla realizzazione di un sistema locale in cui:

R1 -  Gli elementi ed i soggetti cooperano efficacemente;

R2 -  L’informazione circola consentendo lo sviluppo più agevole di un sistema previsionale;

R3- Le performance del sistema imprenditoriale sono migliorate (ovvero: gli imprenditori sviluppano maggiori competenze relativamente alla capacità di pianificazione strategica; la cultura imprenditoriale risulta complessivamente migliorata) 

Gli obiettivi fanno riferimento ad alcune questioni prioritarie indicate nel programma quali l’elaborazione di meccanismi e sistemi di anticipazione a livello territoriale che possano aiutare a rendere socialmente più sostenibili gli effetti delle crisi e delle ristrutturazioni. Tali meccanismi saranno precisati per differenti settori, relativi alle aree di interesse dei paesi coinvolti e punteranno in maniera forte su alcuni criteri che fanno riferimento ad una forte cooperazione locale, a maggiori competenze del sistema imprenditoriale (in particolare relativamente alla capacità di investire in anticipo per prevenire e gestire le ristrutturazioni), ad una maggiore positività ed apertura degli attori del dialogo sociale. Gli obiettivi, infatti, fanno riferimento anche alla maggiore competenza degli attori in gioco (sviluppo delle capacità delle parti interessate) e in particolare richiamano l’attenzione sul ruolo delle relazioni industriali e sulla competenza degli attori del dialogo sociale perché possano intervenire in maniera tempestiva e costruttiva nei processi di ristrutturazione.

Il perseguimento dell’obiettivo specifico e il contributo agli obiettivi generali di progetto si realizzano attraverso differenti livelli di obiettivi/risultati che insistono:

• sulla creazione o l’aumento della capacità degli attori principali del sistema locale di ragionare e operare insieme, di scambiarsi informazioni, di sincronizzarsi e di riconoscersi come co-agenti dello sviluppo locale (attività per la creazione delle condizioni locali per la cooperazione);
• sulla realizzazione di un percorso scientifico per l’elaborazione di un Modello Previsionale implementato da un Nucleo operativo che si insedia presso gli enti locali dei 3 Paesi partner;
• sulla creazione delle condizioni di contesto utili e funzionali ad un’implementazione più efficace del Modello Previsionale;
• sulla realizzazione di interventi di formazione per favorire una cultura imprenditoriale innovativa e l’impiego della pianificazione strategica, anche con la fornitura di strumenti tecnici ad hoc;
• sullo studio di modalità innovative di accesso al e permanenza nel credito e di accordo tra le parti interessate (attività per rafforzare elementi cruciali del contesto);
• sulla verifica della funzionalità del Modello e del processo di supporto agli organi decisionali del sistema di governo locale;
• sulla garanzia di un corretto ed efficace funzionamento della macchina progettuale e sulla attivazione di un modello organizzativo che faciliti la gestione e la supervisione del progetto e l’azione congiunta tra i partner trasnazionali;
• sullo sviluppo di un’attività di monitoraggio e valutazione tesa alla buona riuscita del progetto (monitoraggio e valutazione intermedia e finale) e che incrementi la partecipazione attiva degli attori principali (peer review), attraverso un piano articolato di acquisizione delle informazioni, tra cui indagini su atteggiamenti, percezioni e aspettative dei destinatari delle azioni;
• sulla capacità, infine, della dimensione transnazionale di dare respiro europeo alla esperienza progettuale producendo soluzioni che identifichino correttamente il valore aggiunto della cooperazione a questo livello, che possano integrare positivamente esperienze, know how, percorsi, approcci, e che possano dare un contributo positivo alle politiche e alle strategie comunitarie.

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