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Ricerche & Analisi, vol.1 - SOGGETTI E SERVIZI ATTIVI A LIVELLO LOCALE NELLE POLITICHE DELL'OCCUPAZIONE
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Lo scenario istituzionale, legislativo, economico e sociale in poco più di un decennio è mutato in profondità. Dopo anni di relativa stabilità sociale ed economica la Pubblica Amministrazione, si trova di fornte ad un contesto in rapida evoluzione. Decentramento isituzionale ed amministrativo, responsabilità e progettualità caratterizzano il mutamento istituzionale. D'altra parte le risorse vengono ridefinite, si contraggono, s'impongono efficiacia ed efficienza nell'agire pubblico, assieme alla logica del risultato e della soddisfazione del cliente/utente.
In questo quadro, diviene cruciale disporre di adeguati strumenti e dello sviluppo di comportamenti e atteggiamenti mentali coerenti con i nuovi modelli organizzativi e con le nuove modalità operative. Un'organizzazione, un metodo, gli strumenti e le logiche che lo caratterizzano non possono prescindere dagli uomini e dalla loro cultura. Non solo, lo sviluppo assume sempre più una connotazione locale, segnando la fine del localismo visto come limite dato dal territorio, mentre cresce l'idea di territorio-risorsa.
Il territorio ridiventa quindi "luogo" interconnesso, allo stesso tempo opportunità e vincolo, con le sue risorse, la sua cultura, il suo capitale territoriale ed, in sintesi, con il suo progetto. La rete dei saperi, dei lavori, dei servizi: il territorio come risorsa sistema; dalla vocazione produttiva ai servizi sociali: la capacità di fare rete diventa un obiettivo, la messa in rete dei diversi soggetti locali come luogo e strumento del cambiamento e dello sviluppo. "Capitale sociale" come capacità di un sistema locale di tenere insieme i soggetti sociali ed economici in una prospettiva di qualità di sistema.
